北京推動進口領域監(jiān)管制度、商業(yè)模式 優(yōu)化提升空港口岸營商環(huán)境

昨天下午，“創(chuàng)新+活力”北京營商環(huán)境5.0版改革貿易投資便利化專場新聞發(fā)布會召開。北京青年報記者從會上獲悉，北京將打造外商投資“一站式”服務。在首都之窗網站設立“涉外服務專區(qū)”，整合外資企業(yè)高頻事項辦事入口和辦事指南。

北青報記者了解到，今年1至11月，北京市新設外資企業(yè)1713家，同比增長53.2%;合同外資375億美元，增長1.3倍;實際利用外資151.6億美元，同比增長9.7%。

北京市商務局商務環(huán)境協(xié)調推進處處長柏際平介紹，北京市商務局將與相關部門、各區(qū)認真落實國家高水平對外開放決策部署，發(fā)揮“兩區(qū)”優(yōu)勢，先行先試開展對接高水平國際自由貿易規(guī)則，促進貿易和投資自由化便利化，營造公平、透明、可預期的國際化營商環(huán)境。提升投資貿易管理國際化水平，推進實施跨境服務貿易負面清單管理，探索建設國家服務貿易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。以簽署加入《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)為契機，打造“一區(qū)一中心”。推動進口領域監(jiān)管制度、商業(yè)模式、配套服務等方面制度創(chuàng)新。

在健全外商投資促進和服務體系方面，本市將打造外商投資“一站式”服務。在首都之窗網站設立“涉外服務專區(qū)”，整合企業(yè)設立、外匯登記、項目核準備案等外資企業(yè)高頻事項辦事入口和辦事指南。加強政府部門信息共享，便利外資企業(yè)準入。建立國際執(zhí)業(yè)證書認可清單制度和外籍“高精尖缺”人才認定標準，加大外籍高端人才引進力度。

深化國際貿易便利化改革，本市將制定跨境貿易便利化全環(huán)節(jié)改革實施方案。通過搭建貿易促進平臺、推進口岸通關監(jiān)管改革、提升口岸綜合服務能力、推進口岸設施升級、規(guī)范口岸服務企業(yè)收費行為、完善政策支撐體系等方面，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化口岸營商環(huán)境。重點任務包括：建立通關時效和口岸服務評估機制，探索開展陸?？?ldquo;一站式”收繳費服務，率先探索京津冀陸海“一港通”快速通關模式;深化國際貿易“單一窗口”建設;完成天津海關港口集疏平臺和北京雙樞紐口岸信息化平臺全面對接，實現兩地進出口企業(yè)通過統(tǒng)一平臺辦理相關業(yè)務、查詢通關和物流時效信息;完善“單一窗口”跨境電商服務功能等。

此外，本市將開展雙樞紐空港口岸跨境貿易營商環(huán)境優(yōu)化提升行動。圍繞優(yōu)化物流操作流程、完善雙樞紐空港信息化建設、優(yōu)化提升服務質量標準、提升空港收費公示企業(yè)覆蓋率等方面，進一步優(yōu)化提升空港口岸營商環(huán)境。

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北京海關通關時效再“提速”

發(fā)布會上，北京海關綜合業(yè)務處副處長劉偉姮在介紹，北京海關深化跨境貿易便利化領域改革創(chuàng)新，打出政策組合拳，“兩步申報”疊加“提前申報”政策，貨物經概要申報即可在運抵后實現“秒通關”;“兩步申報”疊加匯總征稅，為企業(yè)節(jié)省大量資金占用成本;配套實施報關單優(yōu)先審核、容錯機制等便利化措施，為企業(yè)解除后顧之憂。

據劉偉姮介紹，自北京海關作為全國首批試點“兩步申報”改革以來，累計申報“兩步申報”報關單20.49萬票。壓縮整體通關時間成效顯著，根據海關總署統(tǒng)計數據，2021年1-11月北京關區(qū)進、出口通關時間為29.55小時、0.91小時，均優(yōu)于全國平均水平，較2017年分別壓縮72.57%、87.69%。

今年，北京海關會同北京市商務局開展優(yōu)化北京空港口岸跨境貿易營商環(huán)境“百日攻堅”行動，對物流監(jiān)控系統(tǒng)進行升級改造，增加提交貨預約管理、查驗預約、兩場分撥管理等功能;通過“單一窗口”數據交換平臺實現同首都機場集團等單位的數據對接共享，轉場查驗等原線下辦理事項全部實現無紙化線上辦理。經企業(yè)實單測試，新模式下該企業(yè)車輛從空車入區(qū)至提貨出區(qū)，用時僅24分鐘，較過去壓縮50%以上。

(記者李佳)