快資訊：讓陽光照進角落 長護險落地創(chuàng)新模式破難題

記者 周瓊 伍慧

(資料圖片)

通訊員甬醫(yī)保實習生王與時

春日午后，鄞州區(qū)九曲小區(qū)一棟居民樓的狹小房間里，一種暖意在悄然蔓延。

“天氣這么好，我們出去抓魚好不好？”“我給你活動一下關節(jié)，有空的時候試著多站一站?！薄o理員葉虹一邊溫和地勸慰著失能人員鄒雪光，一邊麻利地為他擦身、按摩。

59歲的鄒雪光，在這個房間里躺了三年。從小有精神缺陷的他，三年前因一次意外摔傷，再也下不了床。中年無妻無子，一張單薄的小床，耄耋的父母，就是他的全部世界。

去年12月，鄞州區(qū)開始試行長護險制度。消息一出，失能人員的申報表如雪片般涌來。在一批平均年齡八九十歲的申請人名單中，不到60歲的鄒雪光略顯特別。

“長護險覆蓋的不只是老人，而是全年齡段的失能人員?！笔嗅t(yī)保局相關工作人員介紹，長護險設立的初衷之一，是讓每個人在面對突如其來的意外、疾病而失能時，都能有一份保障。當前，在全市享受待遇的8523人中，60周歲以下的有207人。

很快，鄒雪光便通過了審核，被評估為重度失能II級，符合長護險居家護理享受條件。而彼時，橫亙在鄞州區(qū)醫(yī)保中心面前的還有一道難題。

一邊整個轄區(qū)地理范圍大、人口多，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)距城區(qū)路途遙遠，居家護理服務落實起來難度大；一邊是十余家護理機構踴躍報名，如果不進行統籌規(guī)劃，任機構肆意競爭，市場很可能會亂了套?！胺諈^(qū)域劃分制”的方案很快被提上桌面——將全區(qū)22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，劃分為6個服務片區(qū)，每個片區(qū)平均配置居家護理定點機構，以每家機構“填報志愿”及抽簽的方式進行分配。這樣，既保證了護理資源的合理分配，也避免了惡性競爭，還能考察每家機構的服務水平，有助于長護險的平穩(wěn)推進。

“我們區(qū)內現有18家居家護理服務機構，每個片區(qū)平均配置3家機構。”鄞州區(qū)醫(yī)保中心副主任沈家棟告訴記者，這一由他們首創(chuàng)的方法，很快獲得市醫(yī)保局的肯定，并在全市推廣。服務機構前置服務，上門為失能人員提供協助申請，為長護險“寧波模式”實現山區(qū)海島全域覆蓋打通了“最后一公里”。

寧波易得康優(yōu)寧護理有限公司被分到包含首南街道、東郊街道、東吳街道、姜山鎮(zhèn)在內的片區(qū)，今年1月，該公司派遣的護理員葉虹便來到了鄒雪光家中，為他進行一周兩次的上門護理。

在兩個小時的服務中，除了日常的洗漱擦身、翻身叩背、壓瘡預防、關節(jié)活動等，葉虹還常與他聊天說笑，鄒雪光的精神狀態(tài)也漸漸好了起來。

“長護險提供的不僅是護理服務，更是一份對失能人士的精神守護?！笔嗅t(yī)保局相關負責人告訴記者，自今年長護險在全市推廣以來，截至昨天，全市累計享受待遇11522人，今年以來新增申請受理6616人，評估通過3142人，目前這一數字仍在持續(xù)攀升。

在這場沒有終點的接力賽中，陽光正在一寸寸照進每個失能家庭。

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