歷史首例！美國(guó)眾議院通過(guò)投票罷免麥卡錫的眾議長(zhǎng)職務(wù)

財(cái)聯(lián)社10月4日訊（編輯 趙昊）當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二（10月3日），美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院以216票贊成、210票反對(duì)的投票結(jié)果罷免凱文·麥卡錫（Kevin McCarthy）的眾議長(zhǎng)職務(wù)。

這也是眾議院歷史上首次通過(guò)表決罷免眾議院議長(zhǎng)。在麥卡錫被解職之后，共和黨的眾議員帕特里克·麥克亨利（Patrick McHenry）將擔(dān)任臨時(shí)議長(zhǎng)或臨時(shí)代理議長(zhǎng)。

據(jù)了解，眾議長(zhǎng)是繼美國(guó)副總統(tǒng)后的第二順位繼承人，一旦總統(tǒng)和副總統(tǒng)出現(xiàn)被彈劾等無(wú)法行使總統(tǒng)權(quán)力的狀況時(shí)，眾議長(zhǎng)將遞補(bǔ)總統(tǒng)。這意味著，眾議長(zhǎng)是美國(guó)政壇的“第三號(hào)人物”。

發(fā)生了什么？

(相關(guān)資料圖)

上周末，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)臨時(shí)撥款法案，暫時(shí)避免聯(lián)邦政府又一次“關(guān)門(mén)”，卻引發(fā)了共和黨的“內(nèi)戰(zhàn)”。在此之前，共和黨內(nèi)的極端保守派一直向麥卡錫施壓，要求大幅削減聯(lián)邦開(kāi)支，并加強(qiáng)邊境管控。

共和黨的極端保守派多次威脅道：如果國(guó)會(huì)無(wú)法在這些議題上談攏，將不接受任何臨時(shí)撥款法案；若最終通過(guò)的臨時(shí)撥款法案不符合他們的要求，將罷免麥卡錫的議長(zhǎng)職務(wù)。

媒體報(bào)道

最終結(jié)果是，美國(guó)國(guó)會(huì)在面臨“關(guān)門(mén)”的最后一刻批準(zhǔn)了短期撥款法案。這一舉動(dòng)令白宮感到滿(mǎn)意，但法案并沒(méi)有包括大幅削減聯(lián)邦開(kāi)支、加強(qiáng)邊境管控的條款，被認(rèn)為踩到共和黨的紅線。

本周一，共和黨強(qiáng)硬派眾議員中的馬特·蓋茨在眾議院提出撤換動(dòng)議，試圖罷免來(lái)自同一黨派的眾議長(zhǎng)麥卡錫。

麥卡錫多次受到挑戰(zhàn)

在去年美國(guó)中期選舉中，共和黨以低于預(yù)期的優(yōu)勢(shì)奪回了眾議院的控制權(quán)。截至目前，共和黨在眾議院僅比民主黨多9席。在這種條件下，極端保守派在立法過(guò)程中能讓共和黨作出更多的讓步。

就像今年1月的議長(zhǎng)選舉那樣，麥卡錫歷經(jīng)5天共計(jì)15輪表決才與黨內(nèi)極端保守派達(dá)成妥協(xié)當(dāng)選議長(zhǎng)。據(jù)了解，麥卡錫當(dāng)時(shí)妥協(xié)內(nèi)容包括：同意把罷免議長(zhǎng)動(dòng)議的門(mén)檻降至由一名眾議員提出即可，而非當(dāng)時(shí)規(guī)定的需要獲得一黨中多數(shù)議員的支持。

共和黨議員馬特·蓋茨

這導(dǎo)致麥卡錫在議長(zhǎng)職位上的地位一直很脆弱。另外在表決中，上文提到的馬特·蓋茨甚至還把票投給了美國(guó)前總統(tǒng)唐納德·特朗普，并且在最后一輪也沒(méi)投贊成票，與麥卡錫結(jié)下了“私人恩怨”。

后續(xù)如何發(fā)展？

需要指出的是，麥卡錫仍可以參加后續(xù)的眾議長(zhǎng)選舉，麥卡錫的幾位盟友也計(jì)劃在下一輪議長(zhǎng)投票中寫(xiě)下他的名字。

同時(shí)共和黨中也有潛在的替代者，包括現(xiàn)任眾議院多數(shù)黨黨鞭湯姆·埃默（Tom Emmer）以及擔(dān)任眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖的史蒂夫·斯卡利斯（Steve Scalise），他們兩人都普遍受到共和黨人的歡迎。

不過(guò)鑒于黨內(nèi)極端保守派的強(qiáng)硬立場(chǎng)，新眾議長(zhǎng)的產(chǎn)生可能又要面臨一個(gè)充滿(mǎn)挑戰(zhàn)的過(guò)程。

延伸閱讀：

罷免麥卡錫？ 震動(dòng)華盛頓權(quán)力體系

10月1日，馬特·蓋茨在美國(guó)會(huì)大廈的臺(tái)階上接受了記者采訪。圖源：《華爾街日?qǐng)?bào)》

美國(guó)共和黨籍聯(lián)邦眾議員馬特·蓋茨(Matt Gaetz)2日晚在眾議院提出撤換動(dòng)議，試圖罷免共和黨籍眾議長(zhǎng)凱文·麥卡錫(Kevin McCarthy)。據(jù)悉，美國(guó)眾議院必須在48小時(shí)內(nèi)對(duì)這項(xiàng)動(dòng)議進(jìn)行投票。

蓋茨來(lái)自佛羅里達(dá)州，是眾議院共和黨議員強(qiáng)硬派團(tuán)體的一員，對(duì)麥卡錫一直持批評(píng)立場(chǎng)。蓋茨1日接受多家美國(guó)媒體采訪時(shí)表示，他將在未來(lái)一周內(nèi)在眾議院提出罷免麥卡錫的“撤換動(dòng)議”。他指責(zé)麥卡錫“明目張膽”違背年初當(dāng)選議長(zhǎng)時(shí)與黨內(nèi)極端保守派談妥的條件。

彭博社報(bào)道，蓋茨提出的動(dòng)議的正式名稱(chēng)為“騰出議長(zhǎng)職位”。這是一項(xiàng)議會(huì)程序，自1910年以來(lái)，從未有美國(guó)眾議院議長(zhǎng)在此程序下被剝奪議長(zhǎng)職位。但這將是一場(chǎng)高風(fēng)險(xiǎn)的表決，無(wú)論投票結(jié)果如何，都可能會(huì)極大地改變?nèi)A盛頓的權(quán)力平衡。

麥卡錫只須在眾議院獲得簡(jiǎn)單多數(shù)的支持就能保住議長(zhǎng)職位。共和黨在眾議院僅占微弱優(yōu)勢(shì)，目前仍不清楚眾議院民主黨人是否會(huì)把票投給麥卡錫。

美國(guó)國(guó)會(huì)9月30日通過(guò)臨時(shí)撥款法案，暫時(shí)避免聯(lián)邦政府又一次“關(guān)門(mén)”，卻引發(fā)共和黨“內(nèi)戰(zhàn)”。共和黨內(nèi)極端保守派先前一直向麥卡錫施壓，要求大幅削減聯(lián)邦開(kāi)支、加強(qiáng)邊境管控。他們先前表示，不接受任何臨時(shí)撥款法案，國(guó)會(huì)必須談攏全部12項(xiàng)撥款計(jì)劃，甚至威脅一旦臨時(shí)撥款法案獲通過(guò)就讓麥卡錫下臺(tái)。

今年1月，歷經(jīng)5天共計(jì)15輪表決，麥卡錫才與黨內(nèi)極端保守派達(dá)成妥協(xié)，得以當(dāng)選議長(zhǎng)。妥協(xié)內(nèi)容之一，就是麥卡錫同意把“撤換動(dòng)議”的門(mén)檻降至由一名眾議員提出即可，而非先前規(guī)定的需要獲得一黨中多數(shù)議員支持。

據(jù)此間媒體分析，眾議院要在兩個(gè)立法工作日內(nèi)處理蓋茨的動(dòng)議，但也可能會(huì)先通過(guò)某種機(jī)制推遲處理該動(dòng)議。

蓋茨在臨時(shí)撥款法案通過(guò)后就向多家媒體說(shuō)，他將在本周內(nèi)動(dòng)議罷免麥卡錫。麥卡錫接受哥倫比亞廣播公司（CBS）訪問(wèn)時(shí)，自稱(chēng)有信心安然挺過(guò)罷免動(dòng)議。

《華爾街日?qǐng)?bào)》今日在報(bào)道中說(shuō)，自今年年初以來(lái)，佛羅里達(dá)州共和黨眾議員蓋茨與眾議院議長(zhǎng)、加州共和黨眾議員麥卡錫一直針?shù)h相對(duì)。現(xiàn)在，這兩位議員的野心終于要在美國(guó)國(guó)會(huì)大廈一決高下了。這一反叛計(jì)劃在國(guó)會(huì)幾乎沒(méi)有人感到意外， 蓋茨長(zhǎng)期以來(lái)一直明確表示堅(jiān)決反對(duì)麥卡錫。麥卡錫不顧強(qiáng)硬保守派的反對(duì)，制定了一項(xiàng)短期開(kāi)支協(xié)議，使美國(guó)政府的運(yùn)轉(zhuǎn)資金能維持到11月中旬。

今年1月與眾議員馬特·蓋茨交談時(shí)，麥卡錫曾試圖說(shuō)服蓋茨在眾議院議長(zhǎng)競(jìng)選投票中支持他，但以失敗告終。圖源：《華爾街日?qǐng)?bào)》

《紐約時(shí)報(bào)》也說(shuō)，由于無(wú)法說(shuō)服極右翼共和黨議員支持臨時(shí)撥款法案，麥卡錫選擇與民主黨合作，此舉被認(rèn)為踩到共和黨的紅線。麥卡錫9月30日在眾議院拋出新的臨時(shí)撥款法案時(shí)，只有126名共和黨議員投了贊成票，而民主黨一方卻有多達(dá)209人投票贊成。

麥卡錫深知自己的政治生涯面臨風(fēng)險(xiǎn)，他在眾議院通過(guò)法案后迅速解散共和黨議員并宣布休會(huì)，防止極右翼共和黨人當(dāng)場(chǎng)提出罷免議長(zhǎng)。共和黨籍眾議員比格斯在社交媒體發(fā)文質(zhì)疑麥卡錫背叛政黨，“他讓華盛頓的一黨制再次獲勝，是否應(yīng)該繼續(xù)擔(dān)任眾議院議長(zhǎng)？”

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